В соответствии с 112 статьёй Трудового кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
1, 2, 3, 4 и 5 января - Новогодние каникулы;
7 января - Рождество Христово;
...
Чтобы это изменить, необходимо внести поправки в Трудовой кодекс. Делается это загодя.
Кроме этого, напомню, что:
при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.
Итого: первый рабочий день в новом году - 11 января.