Беслан Кобахия О ситуации в Абхазии
Не проходит и дня, чтобы в Абхазии не произошло очередного скандала.
Сегодня в нашем обществе активно обсуждается ситуация в Парламенте страны. По существу мы наблюдаем попытку компрометации последнего государственного органа, который пользовался доверием в нашей стране.
Не вдаваясь в конкретику происходящего, можно констатировать, что кризис управленческой системы нашей страны разрастается и охватывает практически всю систему власти Республики.
Думаю, что в этой ситуации, все происходящее выходит далеко за рамки нечистоплотности отдельных людей в органах власти страны. Сложившаяся ситуация угрожает нашей государственности, чревата дестабилизацией внутренней обстановки и выхода за рамки правового поля.
С другой стороны, сам кризис власти, по сути, был неизбежен, так как управленческая система давно нуждается в полной модернизации. Существующая система принятия решений, отсутствие всякой ответственности за принимаемы решения и последующие действия со стороны уполномоченных органов власти рано или поздно должна была прийти к закономерному итогу.
Сейчас раздаются голоса о роспуске парламента и назначении новых выборов. Но даже это требование трудно выполнить, оставаясь в рамках правового поля, так как Президент страны не наделен правом роспуска парламента. Единственно возможный правовой путь- это принятие самим парламентом решения о самороспуске либо принятия большинством депутатов решения о сложении своих полномочий.
И то и другое решение опять погрузит нашу страну в пучину выборов со всеми сопутствующими выборы проблемами. И, на мой взгляд, само это решение не может дать ожидаемого результата по нормализации управленческой системы Абхазии, так как не изменив ничего в системе власти, проведя новые выборы и выбрав новый состав парламента, мы через какое-то время вновь столкнемся с аналогичными проблемами.
Каков же выход из сложившейся ситуации?
1. Прежде всего, нужно успокоится и не призывать никого к противоправным действиям.
2. Необходимо тщательно разобраться в происшедшем и четко определить ответственность тех людей, которые замешаны в скандале. Такого понятия, как «коллективная ответственность» в рамках системы управления не существует. То есть нужно абсолютно четко назвать всех участников этого скандала и довести эту информацию до избирателей конкретных округов, которые избирали своих представителей в парламент страны.
3. Специальным решением парламента по данному вопросу лишить весь депутатский корпус право неприкосновенности и дать возможность органам прокуратуры разобраться в происшедшем, установить персональную ответственность вовлеченных в скандал людей, установив четкие временные рамки разбирательства.
Настоящая ситуация предельно обнажила существующие управленческие проблемы в нашей стране. Необходимо предложить обществу предельно ясный план реформ и начать действовать.
Предложений по реформированию системы власти более чем достаточно. Пора, наконец, начать эту работу.
Беслан Кобахия,
г. Сухум,
Республика Абхазия,
21.06.2013 года.